Открытый бюджет

Электронное правительство О персональных данных

Экологическая хартия Красноярского края

Общий отдел

01.08.2020 11:07:52

Заведующий общим отделом
Процак Александр Анатольевич

Телефон: (39144) 3-50-00

Сведения
Функции и задачи
Документы
Контакты
Порядок рассмотрения обращений
Работа с обращениями

Структура общего отдела

Общий отдел	Каб.	Телефоны	ФИО
Заведующий общим отделом	402	(39144) 3-50-00 protsak@divnogorsk-adm.ru	Процак Александр Анатольевич
Специалист 1 категории	402	(39144) 3-71-78 adm@divnogorsk-adm.ru	Богулко Светлана Александровна
Специалист 1 категории (секретарь Главы города и Первого заместителя Главы города)	401	(39144) 3-70-33 priemnaya@divnogorsk-adm.ru	Медведева Кира Георгиевна
Специалист 1 категории (секретарь заместителей Главы города)	405	(39144) 3-48-99 adm@divnogorsk-adm.ru	Яшина Марина Олеговна
Специалист 1 категории	329	(39144) 3-67-85 irina@divnogorsk-adm.ru	Киселёва Ирина Ивановна

Сфера решаемых вопросов

1. Организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в структурных подразделениях Администрации города Дивногорска.
2. Обеспечение документационного обслуживания Главы города Дивногорска.
3. Обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных Администрации города Дивногорска, Главе города Дивногорска.
4. Контроль исполнения органами Администрации города Дивногорска поручений:
- Президента Российской Федерации;
- Губернатора Красноярского края;
- Главы города Дивногорска по служебным документам и обращениям граждан, поступающим в адрес Главы города Дивногорска, Администрации города Дивногорска;
- Главы города Дивногорска с планерных, оперативных и тематических совещаний, прямых поручений Главы города Дивногорска.
5. Контроль исполнения поручений:
- Заместителей Главы города Дивногорска по служебным документам, обращениям граждан, поступающим в их адрес;
- Заместителей Главы города Дивногорска с проводимых ими совещаний, прямых поручений.
6. Протокольно-организационное обеспечение планерных, оперативных совещаний Главы города Дивногорска и заместителей Главы города Дивногорска.
7. Комплектование, обеспечение сохранности документов постоянного, длительного срока хранения, образующихся в деятельности Администрации города Дивногорска и передача их в архив.
8. Обеспечение планирования аппаратной работы, регламентных и основных мероприятий Главы города Дивногорска и его заместителей.
9. Участие в подготовке и проведении мероприятий в связи с праздничными и памятными днями.
10. Оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении на территории муниципального образования "Город Дивногорск" выборов, референдума.
11. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации города Дивногорска.
12. Решение иных вопросов общей компетенции.

ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
1.Обеспечение делопроизводства в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации города.
2.Обеспечение методической помощи структурным подразделениям администрации города по вопросам делопроизводства.
3.Обеспечение контроля исполнения поручений и правовых актов администрации города, служебных документов и обращений граждан в соответствии с нормами, установленными регламентом администрации города, настоящим положением.
4.Организационное, документационное, информационное, электронное, хозяйственное обеспечение полномочий администрации города.
5.Организационно-техническая подготовка правовых актов администрации города к принятию и их издание.
6.Обеспечение единого учета и сохранности правовых актов администрации города для передачи на хранение в архив.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:
1.В области документационного обеспечения:
1.1.Обеспечивает единый порядок прохождения документов в соответствии с регламентом администрации города.
1.2. Осуществляет регистрацию:
входящей документации в администрацию города для направления на рассмотрение Главе города;
письменных и устных обращений граждан;
исходящих документов за подписью Главы города и его заместителей;
принятых муниципальных правовых актов администрации города.
1.3. Ведет учет:
письменных и устных обращений граждан, направляет их в соответствии с резолюцией Главы города для решения поставленных вопросов должностным лицам структурных подразделений администрации, организаций и учреждений города;
граждан, награжденных Почетными грамотами и Благодарственными письмами Главы города, посредством введения данных в электронную базу.
1.4. Контролирует соблюдение сроков:
исполнения поручений, содержащихся в письмах, протоколах и нормативно-правовых актах правительства и Губернатора Красноярского края, Главы города, муниципальных правовых актах, служебных документах структурными подразделениями администрации и должностными лицами администрации города;
прохождения согласований проектов муниципальных правовых актов администрации города;
подготовки ответов структурными подразделениями администрации города на обращения в адрес Главы города и его заместителей (в том числе на обращения граждан);
своевременного рассмотрения письменного либо устного обращений граждан.
1.5. Участвует в разработке инструктивных документов по делопроизводству, осуществляет методическое руководство и контроль за соблюдением установленных правил работы с документами в структурных подразделениях.
Проводит консультации по вопросам делопроизводства (в том числе в СЭД «Дело») в администрации города для структурных подразделений администрации города, разрабатывающих муниципальные правовые акты.
1.6. Исполняет функцию организатора:
приема граждан Главой города и его заместителями;
согласования проектов муниципальных правовых актов администрации города соответствии с регламентом, при необходимости направляет их на доработку исполнителю;
работы по обращениям граждан.

1.7. Исполняет техническую работу:
по направлению электронных копий утвержденных и зарегистрированных правовых актов администрации города исполнителям, в СМИ для опубликования;
по отправке почтовой корреспонденции, рассылке документов, в том числе в структурные подразделения администрации города, предприятия, учреждения и организации города;
по заверению копий документов;
по выполнению ксерокопий муниципальных правовых актов администрации города для структурных подразделений администрации города.
1.8. Осуществляет текущий контроль за выполнением перспективного плана работы администрации города.
Участвует в формировании повестки дня административных планерок у Главы города, а также в подготовке совещаний, заседаний, проводимых Главой города.
1.9. Совместно с отделом правового и кадрового обеспечения обеспечивает подготовку и представление информации, подлежащей включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.
1.10. Предоставляет информацию:
в администрацию Губернатора и правительство Красноярского края, прокуратуру г. Дивногорска о принятых муниципальных правовых актах администрации города с приложением копий документов (на бумажном и электронном носителях) и сведения об их опубликовании, размещении на официальном сайте администрации Дивногорска;
о ходе и результатах исполнения поручений (документов) в виде аналитической справки для Главы города (еженедельно) и заместителя Главы города – руководителя аппарата (еженедельно);
о принятых решениях по обращениям граждан (ежемесячно);
заместителю Главы города – руководителю аппарата о деятельности Отдела для подготовки отчета Главы города за год;
в архив администрации Дивногорска о составе и объеме фондов, хранящихся в Отделе.
1.11. Разрабатывает номенклатуру дел и осуществляет комплектование архивных документов, находящихся в ведении Отдела, для своевременной сдачи в архив.
2.2. В области материально-технического обеспечения:
2.2.1. Обеспечивает администрацию города всеми необходимыми для ее деятельности материальными ресурсами требуемого качества.
2.2.2. Обеспечивает контроль за состоянием запасов материалов и комплектующих изделий с соблюдением лимитов.
2.2.3. Осуществляет приобретение расходных материалов для оргтехники, канцелярских принадлежностей, обеспечивает сохранность и своевременный ремонт копировальной аппаратуры.
2.2.4. Организует электронное обеспечение документооборота, бесперебойную работу компьютеров и периферийных устройств.
2.2.5. Обеспечивает работу и обновление программных комплексов "Консультант Плюс", "1-С Бухгалтерия", "СБИС", "Налогоплательщик", "Пенсионный фонд", "Канцелярия", "Программа СЭД «Дело».
2.2.6. Обеспечивает антивирусную защиту компьютерной сети администрации города.
2.2.7. Организует техническое обслуживание совещаний, встреч, конференций, проводимых в администрации города, организовывает их протокольное оформление.
2.2.8. Проверяет и анализирует состояние ведения делопроизводства в структурных подразделениях администрации города.

Перечень законов и иных нормативных актов, определяющих задачи и функции

Наименование

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 «О государственной тайне»;

Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007) (в редакции Приказа Минкультуры России от 16.02.2009 № 68 (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2009, регистрационный № 13893);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2635 «О Регистре муниципальных правовых актов Красноярского края»;

Устав МО г. Дивногорска;

Регламент администрации города Дивногорска, утвержденный постановлением администрации города Дивногорска от 22.12.2010 № 925п;

Инструкция по делопроизводству в администрации города Дивногорска, утвержденная постановлением администрации города Дивногорска 07.10.2011 № 236п;

Положение об общем отделе, утвержденное постановлением администрации города Дивногорска 10.10.2011 № 245п;

Постановление администрации города Дивногорска от 23.04.2013 № 69п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан, поступающих Главе города Дивногорска и в администрацию города Дивногорска»"

Почтовый адрес	663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, д. 2
Адрес электронной почты	adm@divnogorsk-adm.ru
Телефон заведующего общим отделом	(39144) 3-50-00
Телефоны для справок	(39144) 3-70-33
Факс	(39144) 3-71-78
Приемные часы	Понедельник-пятница 09:00-18:00 Перерыв 13:00 – 14:00
Подведомственность	администрация города Дивногорска

Приложение
к постановлению администрации Дивногорска
от 23.04.2013 № 69п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Рассмотрение обращений граждан, поступающих Главе города Дивногорска и в администрацию города Дивногорска»

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан, поступающих Главе города Дивногорска и в администрацию города Дивногорска» (далее – муниципальная услуга).
Предметом регулирования Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении граждан лично, индивидуально или коллективно к Главе города и в администрацию города Дивногорска с предложениями, заявлениями или жалобами в письменном виде или в форме электронного документа, а также устно.

1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Дивногорск (далее – администрация города).

При предоставлении муниципальной услуги администрация города осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:
исполнительными органами государственной власти Красноярского края;
территориальными органами федеральных органов государственной власти;
организациями по месту работы (учебы) граждан;
общественными объединениями.
1.2. Координацию работы по обеспечению рассмотрения письменных и устных обращений граждан в администрации города осуществляет общий отдел.
1.3. Заявителями на исполнение муниципальной услуги являются физические лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее – Заявители).
1.4 Информация об услуге предоставляется заявителям:
посредством публикаций в средствах массовой информации, размещения информации на официальном сайте администрации города Дивногорск: www.divnogorsk–adm.ru;
на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Дивногорск, ул. Комсомольская, д.2.
1.4.1. Граждане информируются:
о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения;
о переадресации обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований;
о требованиях к оформлению письменного обращения;
о порядке, времени и месте проведения личного приема граждан должностными лицами;
о порядке и сроках рассмотрения обращений;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан, поступающих Главе города Дивногорска и в администрацию города Дивногорска».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Уставом муниципального образования город Дивногорск;
Положением об общем отделе администрации города, утвержденным постановлением администрации города от 10.10.2011 № 245п.
2.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.3.1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.3.2. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений. В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.4. Запрещается требовать от Заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
письменный или устный (в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») ответ Заявителю о решении по существу поставленных в обращении вопросов;
мотивированный отказ в рассмотрении обращения;
уведомление о переадресации обращения в государственный орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Процедура исполнения муниципальной услуги завершается направлением письменного ответа, уведомлением о переадресации письменного обращения в установленном порядке или передачей ответа Заявителю под роспись.
2.6. Услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации. В случае направления запроса в другие органы местного самоуправления рассмотрение обращения продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) время ожидания личного приёма или подачи/получения документов (в порядке очереди) – не может превышать 20 мин.;
б) время приёма Заявителя специалистом/должностным лицом – 15 мин.;
в) письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трёх дней с момента поступления;
г) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица (относится к компетенции нескольких органов или должностных лиц), направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу;
д) для рассмотрения письменного обращения по существу запрашиваются документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления или у иных должностных лиц. Срок предоставления информации по запросу - не более 15 дней;
е) срок подготовки и отправки ответа Заявителю специалистом не должен превышать общий срок предоставления муниципальной услуги;
ж) должностное лицо подписывает ответ гражданину в течение одного рабочего дня;
з) ответ на письменное обращение Заявителя не даётся:
если текст не поддаётся прочтению;
если не указаны фамилия Заявителя, почтовый адрес;
и) должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица (членов его семьи), и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
к) должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по вопросу, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, о чем уведомляется Заявитель, направивший обращение.
Максимальный срок подготовки и отправки уведомления Заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов – не более 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, если указан почтовый адрес.
2.7 Главой города, Первым заместителем Главы города могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.
2.8. Прием граждан ведется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.8.1. Помещение оборудуется столом с канцелярскими принадлежностями, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8.2. В здании, где располагается администрация города, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
2.9. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в здании администрации города по адресу: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, д. 2, каб. 402;
в часы работы:
понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00;
по телефонам 3-70-33, 3-71-78.

Адрес официального Интернет-сайта администрации города: www.divnogorsk-adm.ru.

3.1.1. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема граждан, на сайте администрации города размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги;
место размещения территориальных органов федеральных и государственных учреждений в г. Дивногорске;
график приема граждан по личным вопросам руководителями администрации города и руководителями органов администрации города.
3.1.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты общего отдела администрации города (далее – специалисты) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, принявшего телефонный звонок.
3.1.3. Специалисты и должностные лица, ведущие прием и консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.1.4. Заявители со дня регистрации письменного обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению обращений по телефонам с учетом режима работы администрации города.
3.1.5. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, доступность, четкость в изложении материала, полнота консультации.
3.1.6. Консультации предоставляются:
при обращении гражданина лично;
по телефону.
3.1.7. Место информирования, предназначенное для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуется:
информационным стендом;
стульями и столом для оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
3.2. Требования к письменному обращению граждан
3.2.1. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина;
почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
изложение сути предложения, заявления или жалобы;
личную подпись гражданина и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
3.2.2. Все поступившие обращения подлежат регистрации, включая те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.
3. 3. Административные процедуры
3.3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение письменных, в т.ч. в электронной форме, обращений граждан;
личный прием граждан.
3.3.2. Рассмотрение письменных, в т.ч. в электронной форме, обращений включает в себя следующие процедуры:
прием и регистрация письменного (электронного) обращения;
направление письменного (электронного) обращения должностному лицу в соответствии с компетенцией;
рассмотрение письменного (электронного) обращения должностным лицом;
рассмотрение письменного (электронного) обращения исполнителем в соответствии с резолюцией должностного лица;
подготовка письменного (электронного) ответа по существу обращения;
направление письменного (электронного) ответа гражданину;
контроль за рассмотрением письменных (электронных) обращений;
оформление дела по письменным (электронным) обращениям граждан.
3.3.3. Прием и регистрация письменного (электронного) обращения.
Основанием для начала исполнения указанной процедуры является поступление письменного (электронного) обращения в администрацию города.
Заявитель может лично передать письменное обращение в администрацию города или отправить его по почте, по информационным системам общего пользования (адреса указаны в п. 3.1.).
3.3.4. Прием письменных (электронных) обращений ведется специалистом отдела, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги. По желанию Заявителя на его экземпляре (копии) заявления специалист ставит штамп-отметку с датой получения заявления и регистрационным номером. Датой регистрации письменного обращения является дата, указанная в регистрационном штампе администрации города.
3.3.5. Письменные (электронные) обращения, поступившие в адрес Главы города и Первого заместителя (заместителей) Главы города, передаются в порядке делопроизводства специалистам приемных.
3.3.6. Для приема электронных обращений, поступивших по информационным системам общего пользования, используется программное обеспечение, предусматривающее заполнение Заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением и для направления ему письменного ответа по почтовому адресу. В случае если не заполнены указанные реквизиты, Заявитель информируется о невозможности принятия к рассмотрению его обращения. Адрес электронной почты Заявителя является дополнительной информацией.
3.3.7. Перед регистрацией письменное (электронное) обращение проверяется на повторность по программе «Дело». Повторными обращениями являются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица, если со времени подачи первого обращения не истек один год со дня поступления первого обращения.
Многократными являются письменные обращения, поступившие три и более раз.
3.3.8. Если письменное обращение подписано двумя и более авторами, письменное обращение является коллективным, о чем делается отметка в системе «Дело».
3.3.9. На стадии предварительной обработки поступивших письменных (электронных) обращений специалист общего отдела выявляет письменные (электронные) обращения, не подлежащие рассмотрению по существу вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 02.05.2010 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.3.10. Специалист общего отдела готовит письменное (электронное) уведомление Заявителю с обоснованием отказа в рассмотрении обращения по существу вопросов и направляет его вместе с письменным (электронным) обращением должностному лицу на подпись, о чем делается отметка в системе «Дело».
Максимальный срок подготовки и отправки уведомления – не более 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
3.3.11. Если в письменном (электронном) обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно направляется в Отдел полиции по г. Дивногорску.
Письменное (электронное) обращение в орган, компетентный рассматривать информацию о противоправном деянии, направляется незамедлительно.
3.3.12. При поступлении многократного письменного (электронного) обращения должностное лицо, в чьем ведении находится рассмотрение данного обращения, принимает решение о безосновательности рассмотрения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при наличии следующих условий:
в письменном (электронном) обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (3 раза и более) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
в письменном (электронном) обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Уведомление о прекращении переписки подписывает должностное лицо.
3.3.13. Если письменное (электронное) обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города, должностное лицо, в чьем ведении находится рассмотрение данного обращения, готовит:
сопроводительное письмо о направлении письменного (электронного) обращения в государственный орган, организацию по месту работы (учёбы) Заявителя, общественные объединения или должностному лицу, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, поставленных в письменном (электронном) обращении;
уведомление Заявителю о переадресации письменного (электронного) обращения.
3.3.14. По результатам предварительного рассмотрения письменного (электронного) обращения должностное лицо, в чьем ведении находится рассмотрение данного обращения, направляет исполнителю полученное письменное (электронное) обращение с резолюцией для всестороннего и полного рассмотрения.
3.3.15. Если в письменном (электронном) обращении содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких должностных лиц, обращение в виде копий одновременно направляется всем должностным лицам для рассмотрения вопросов в части их компетенции, о чем делается отметка в системе «Дело».
3.3.16. Если ответ по существу поставленного в письменном (электронном) обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, специалист, ответственный за работу с обращениями граждан, сообщает Заявителю о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.3.17 Рассмотрение письменного (электронного) обращения должностным лицом.
Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление письменного (электронного) обращения должностному лицу.
3.3.18. Должностное лицо по результатам ознакомления с текстом письменного (электронного) обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами резолюций:
определяет исполнителей, срок рассмотрения и принятия решения (действий);
дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении письменного (электронного) обращения с выездом на место;
ставит исполнение поручений и рассмотрение письменного (электронного) обращения на контроль.
Решением должностного лица являются подписанные резолюция или сопроводительное письмо о рассмотрении письменного (электронного) обращения по существу вопроса и направление письменного (электронного) обращения и прилагаемых документов исполнителям.
Срок рассмотрения письменного (электронного) обращения должностным лицом – не более 3 рабочих дней.
3.3.19. Рассмотрение письменного (электронного) обращения исполнителем.
Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление письменного (электронного) обращения (с резолюцией должностного лица и прилагаемыми документами) исполнителю.
3.3.20. Для всестороннего и полного рассмотрения письменного (электронного) обращения, по поставленному вопросу, для которого необходима дополнительная информация, исполнитель:
запрашивает необходимую информацию в организациях по месту работы (учёбы) граждан, общественных объединениях, при этом указывается в запросе срок предоставления информации – не более 15 дней;
приглашает на личную беседу Заявителя. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону или другим способом, но не позднее чем за 5 дней до назначенной даты проведения беседы. В случае отказа или неявки Заявителя ответ на письменное (электронное) обращение готовится по существу поставленных вопросов с указанием на недостаточность информации. При невозможности явки Заявителя на личную беседу по состоянию здоровья или по иным причинам исполнителем принимается решение о выезде к Заявителю. Исполнитель согласовывает с Заявителем дату и время посещения;
инициирует проведение проверки в пределах полномочий по осуществлению внутреннего контроля (проверки правомерности либо неправомерности действий (бездействия) должностных лиц) или контрольно-надзорных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.21. В случае если рассмотрение письменного (электронного) обращения поручено нескольким исполнителям, каждый исполнитель готовит и направляет письменный ответ должностному лицу, в чьем ведении находится рассмотрение данного обращения, для подготовки и составления единого ответа Заявителю.
3.3.22. Должностное лицо подписывает ответ гражданину в течение одного рабочего дня.
Подготовленные по результатам рассмотрения письменных (электронных) обращений ответы должны содержать полную информацию по всем вопросам, поставленным в письменном (электронном) обращении. Если просьба, изложенная в письменном (электронном) обращении, не может быть исполнена, то указывается причина, по которой она не может быть удовлетворена.
Оригинал ответа направляется гражданину, копия ответа с письменным обращением возвращается в общий отдел.
3.3.23.Контроль за рассмотрением письменных (электронных) обращений.
Специалист общего отдела ежедневно осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных (электронных) обращений с использованием системы «Дело», готовит уведомления должностным лицам о письменных (электронных) обращениях с истекающим сроком исполнения.
Решение об окончании рассмотрения письменного (электронного) обращения, поставленного на контроль, принимает должностное лицо.
Должностное лицо подписывает ответ, подготовленный исполнителем, и снимает письменное (электронного) обращение с контроля, списывая его «В дело».
Датой завершения рассмотрения письменного (электронного) обращения и снятия с контроля является дата ответа Заявителю.
3.3.24. Специалист общего отдела возвращает письменное (электронное) обращение на дополнительное рассмотрение в случае:
отсутствия полной информации по поставленным вопросам;
необходимости дополнительного рассмотрения письменного (электронного) обращения по обстоятельствам, выявленным в ходе рассмотрения письменного обращения;
оформления ответа с нарушением установленной формы.
3.3.25. Оформление дела по письменному (электронному) обращению.
Письменные (электронные) обращения граждан и копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел администрации города.
Сформированные дела помещаются в папки в соответствии
с классификатором и порядковыми номерами.
Рассмотренные письменные (электронные) обращения хранятся в общем отделе в текущем архиве, по истечении срока хранения, предусмотренного номенклатурой дел, дела уничтожаются в установленном порядке.
3.3.26. Исполнение административной процедуры – личного приема граждан – осуществляется Главой города, Первым заместителем (заместителями) Главы города (в рабочее время) через специалистов общего отдела.
3.3.27. Организация и порядок проведения личного приема граждан руководителями администрации города осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации.
3.3.28. Проведение личного приема.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина, к ней прилагаются документы, отражающие суть обращения.
Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
3.3.29. Во время личного приема гражданину предоставляется возможность сделать устные заявления либо представить (и оставить) письменные обращения и другие документы по существу поднимаемых им вопросов.
3.3.30. Выслушав Заявителя, рассмотрев и проанализировав представленные в данный момент документы и материалы, должностное лицо в своей резолюции делает соответствующие поручения, определяет срок и назначает исполнителя.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия Заявителя, дается в устной форме в ходе личного приема, а должностное лицо, ведущее прием, делает соответствующую запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного должностного лица, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обращаться.
3.3.31. В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.3.32. Не допускается рассмотрение должностными лицами служебных вопросов во время проведения личного приема граждан.
3.3.33. Рассмотрение обращения, поступившего на личном приеме.
После окончания личного приема должностным лицом специалист общего отдела регистрирует письменное обращение, принятое в ходе личного приема.
В соответствии с резолюцией должностного лица карточка личного приема направляется на исполнение. Если резолюция адресована нескольким исполнителям, то письменное обращение с прилагаемыми документами в виде копий направляется одновременно всем исполнителям.
3.3.34. Подготовка письменного ответа.
Исполнитель в соответствии с резолюцией должностного лица готовит проект ответа Заявителю, в котором дается конкретная и полная информация по всем вопросам, поставленным в ходе личного приема.
Срок подготовки ответа устанавливается резолюцией должностного лица, но не более 30 дней.
3.3.35. Должностное лицо, проводившее прием, рассматривает проект ответа, дает поручения об исполнении действий, рекомендованных исполнителем, определяет вид и порядок привлечения к ответственности лиц в случае установления при рассмотрении обращения фактов нарушения прав, свобод или законных интересов граждан.
3.3.36. Решение об окончании рассмотрения обращения принимает должностное лицо, проводившее прием.
Ответ на обращение Заявителя подписывает должностное лицо, проводившее личный прием, или иное должностное лицо в соответствии с резолюцией.
3.3.37. Информация о ходе исполнения резолюций и копии ответов поступают в общий отдел в сроки, предусмотренные действующим законодательством (в течение 30 дней), если не установлен иной срок, указанный в резолюции.
3.3.38. В исключительных случаях (при поступлении от исполнителя мотивированных просьб о продлении сроков рассмотрения обращения) должностное лицо, проводившее личный прием, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения Заявитель уведомляется письменно, информация вносится в систему «Дело».
3.3.39. Обращение считается рассмотренным, если Заявителю дан исчерпывающий письменный ответ на все поставленные в нем вопросы и приняты необходимые меры по существу обращения.
3.3.40. Исполнитель направляет Заявителю ответ на обращение с личного приема по почтовому адресу. По желанию Заявителя ответ на обращение вручается ему лично, с отметкой о вручении (личная подпись и дата получения).
3.3.41. Письменное обращение Заявителя, резолюции должностных лиц, служебные записки, прочие документы, связанные с рассмотрением обращения, и ответ на обращение формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел администрации города.
По истечении срока хранения, предусмотренного номенклатурой дел, дела уничтожаются в установленном порядке.
3.3.42. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента оказания муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги рассмотрения обращений граждан.
4.2. Специалист общего отдела несет персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию обращений, обеспечение контроля за соблюдением установленного действующим законодательством срока рассмотрения обращений.
4.3. Должностное лицо несет персональную ответственность за рассмотрение обращения и основания для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, компетентность ответа Заявителю.
Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
4.4. Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием, а также специалиста общего отдела, ответственного за организацию и проведение личных приемов.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Анализ обращений граждан.
Общий отдел готовит заместителю Главы города – руководителю аппарата ежемесячную и ежегодную аналитическую и статистическую информации о поступивших обращениях граждан и сроках их рассмотрения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1 Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих обжалуются в порядке подчиненности руководителю отдела.
Жалоба на решение и действие (бездействие) руководителя отдела подается в порядке подчиненности на имя заместителя Главы города.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации города, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.5. Содержание жалобы включает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Руководитель отдела проводит личный прием Заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Ответ на жалобу Заявителя не дается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами города, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация о количестве и результатах рассмотрения обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в администрацию города Дивногорска

№ п/п	Количество обращений		2022 год	2021 год
1.	Количество обращений всего:		598	1845
1.1	письменных		494	600
1.2	поступивших по системам электронного документооборота		88	153
1.3	устных		104	1243
1.4	коллективных		10	15
1.5	повторных		3	3
2.	Поступило из:
2.1	Администрации Президента Российской Федерации		32	30
2.2	Администрации Губернатора края		40	87
3.	0001.0000.0000.0000	Государство, общество, политика	2	0
3.1	0000.0001.0000.0000	Конституционный строй	0	0
3.2	0000.0002.0000.0000	Основы государственного управления	0	0
3.3	0000.0003.0000.0000	Гражданское право	0	0
3.4	0000.0020.0000.0000	Международные отношения. Международное право	0	0
3.5	0000.0021.0000.0000	Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий	0	0
4.	0002.0000.0000.0000	Социальная сфера	20	18
4.1	0000.0004.0000.0000	Семья	0	0
4.2	0000.0006.0000.0000	Труд и занятость населения	7	5
4.3	0000.0007.0000.0000	Социальное обеспечение и социальное страхование	2	12
4.4	0000.0013.0000.0000	Образование. Наука. Культура	5	3
4.5	0000.0014.0000.0000	Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм	6	3
5.	0003.0000.0000.0000	Экономика	358	10
5.1	0000.0008.0000.0000	Финансы	0	0
5.2	0000.0009.0000.0000	Хозяйственная деятельность	358	3
5.3	0000.0010.0000.0000	Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело	0	0
5.4	0000.0011.0000.0000	Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды	9	15
5.5	0000.0012.0000.0000	Информация и информатизация	0	0
6.	0004.0000.0000.0000	Оборона, безопасность, законность	56	0
6.1	0000.0015.0000.0000	Оборона	0	0
6.2	0000.0016.0000.0000	Безопасность и охрана правопорядка	0	0
6.3	0000.0017.0000.0000	Уголовное право. Исполнение наказаний	0	0
6.4	0000.0018.0000.0000	Правосудие	0	0
6.5	0000.0019.0000.0000	Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат	56	71
7.	0005.0000.0000.0000	Жилищно-коммунальная сфера	162	157
7.1	0000.0005.0000.0000	Жилище	82	92
8.	Характер принятых по результатам рассмотрения обращений решений
8.1	«разъяснено»		598	1845
8.2	«не поддержано»		25	33
8.3	поддержано», в том числе анализируется ответ на предмет «меры приняты», «решено положительно»		573	1458
8.4	направлено на рассмотрение по компетенции		2	0
9.	Формы рассмотрения обращений
9.1	рассмотрено с выездом на место		23	18
9.2	рассмотрено с участием заявителя		23	18
9.3	рассмотрено коллегиально		5	0
10.	Сроки рассмотрения
10.1	в установленные сроки		598	1843
10.2	с нарушением сроков		0	2
10.3	срок рассмотрения продлен		15	15
11.	Принятие мер к должностным лицам за действие (бездействие), повлекшее нарушение прав, свобод и законных интересов граждан
11.1	привлечены к ответственности: административной		0	2
11.2	дисциплинарной		0	2
12.	Личный прием граждан
12.1.	Принято граждан на личном приеме		104	1243
12.1.1.	из них посредством приема видеовызова из иных органов (организаций)		0	0
в том числе:
12.1.2.	руководителями		104	93
12.1.2.1.	из них посредством приема видеовызова из иных органов (организаций)		0	0
12.1.3.	уполномоченными лицами		0	1150
12.1.3.1	из них посредством приема видеовызова из иных органов (организаций)		0	0
12.2.	Организован личный прием граждан посредством направления видеовызова в иные органы (организации) для организации личного приема граждан, обратившихся не по компетенции к руководителям или уполномоченным лицам, указанным в пунктах 12.1.2; 12.1.3		0	0