Какой из отраслей бюджетной сферы, по Вашему мнению, нужно оказать большее внимание при планировнии бюджета?
Считаете ли вы бюджет города Дивногорска открытым?
Какое общественное пространство для массового пребывания людей Вы считаете необходимо благоустроить в 2017 году?
Курсы валют ЦБ РФ
Дата: 00:00
Курс доллара 0.00
Курс евро 0.00
Яндекс.Погода 

Методические рекомендации

День солидарности в борьбе с терроризмом - 3сентября.

Пять типовых сценариев проведения комплекса общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, разработаны для разных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:
  • №1 − для крупных городов (региональных центров, столиц
  • национальных республик и т.п.);
  • №2 −для средних и малых городов;
  • №3 −для посёлков городского типа;
  • №4 −для сёл;
  • №5 − для отдельных целевых аудиторий (вузов, образовательных учреждений среднего специального образования, школ и т.п.).
Программа комплекса мероприятий в каждом типовом сценарии подразделяется на два блока, «обязательный» и «произвольный».
«Обязательный блок» − главное общественно-политическое массовое мероприятие определённого формата (митинг, шествие и митинг и др.)
«Произвольный блок» − дополняющие мероприятия разного вида (культурные, эстрадные, спортивные, научные и др.). Организаторам на местах следует самостоятельно, с учётом наличных ресурсов, определять виды дополнительных мероприятий, их количество и масштаб (массовый или камерный).
 
При создании развёрнутого (полного) сценария должны учитываться наличные ресурсы, конкретный перечень организаторов, участников, площадок и мероприятий, а также местная специфика:
  • уровень (низкий, средний, высокий) террористической угрозы;
  • тип террористической угрозы (непосредственной или
отдалённой);
  • национально-этническое и конфессиональное многообразие;
  • социально-культурная и экономическая ситуация;
  • уровень жизни населения;
  • состояние общественного мнения.
 
Содержание методических рекомендаций:
1. Цель и задачи мероприятий
2. Организаторы
3. Целевые группы
4. Участники
5. Массовая аудитория
6. Инструментарий (виды и форматы мероприятий)
7. Особенности типовых сценариев для разных регионов
8. Типовые тексты ведущих (выступлений)
6. Развёртывание типового сценария в подробный (полный)

1. Цель и задачи мероприятий
Главная цель мероприятий − консолидация общества и противодействие терроризму.
Расстановка смысловых акцентов направлена на решение следующих задач:
  • выработка у граждан идеологического антитеррористического «иммунитета»:
  • однозначно негативной оценки целей и методов террора (бесчеловечных и неэффективных, несущих смерть и горе народам);
  • осуждения фанатизма и антипатриотизма террористов, (которыми манипулируют внешние антироссийские силы − международные террористические организации и спецслужбы);
  • дезавуирование любых попыток и форм оправдания терроризма, некорректных оценок (в том числе со стороны неправительственных организаций) ведущейся государством борьбы с ним;
  • одобрение и активная поддержка антитеррористической борьбы;
  • формирование установок и усвоение последовательности действий на случаи:
  • обнаружения некорректных оценок терроризма,
  • столкновения с его проявлениями;
  • террористической атаки;
  • пробуждение сострадания к жертвам террора, их родственникам и близким.
2. Организаторы
Организация мероприятий проводится при официальной поддержке антитеррористической комиссии субъекта Российской Федерации.
В качестве основных организаторов должны выступать институты гражданского общества − общественные объединения и организации, что должно убедительно демонстрировать гражданскую активность − общественное осуждение терроризма и солидарность с антитеррористической борьбой государства:
  • молодёжные, студенческие организации, в том числе профсоюзные (РАПОС, Российский студенческий союз, Всемирное молодёжное движение «Против терроризма и экстремизма» и др. общероссийские, межрегиональные и местные организации);
  • общественные организации и объединения, в том числе ветеранов: военной службы, спецслужб, правоохранительных органов (в т.ч. Всероссийская общественная организация «Россия − антитеррор», Ассоциация ветеранов подразделений антитеррора «Альфа», казачества, поисковых отрядов и др.);
3. Целевые группы
Главная целевая группа: молодёжь.
В первую очередь, непосредственные участники мероприятия − студенты вузов, учащиеся средних образовательных учреждений, старшеклассники, а также молодые служащие, предприниматели и работники.
Второй группа: граждане − непосредственная аудитория проводимых мероприятий.
Третья, опосредованная целевая группа: широкая массовая аудитория СМИ и интернет-ресурсов, осуществляющих информационную поддержку.

4. Участники
4.1. В перечень vip-участников входят должностные лица и общественные деятели, по роду своей деятельности так или иначе участвующие в борьбе с терроризмом и ликвидации его последствий, а также представители влиятельных общественных институтов и организаций:
  • представители органов власти ‑ администрации (губернатор и т.д.), депутаты;
  • представитель Антитеррористической комиссии субъекта федерации;
  • ветераны правоохранительных органов и спецслужб;
  • «лидеры общественного мнения» ‑ учёные, деятели культуры, известные журналисты, преподаватели, учителя, врачи, спортсмены;
  • представители общественных организаций (молодёжных, благотворительных, ветеранских и т.п.);
  • религиозные лидеры;
  • жертвы террора, их родственники.
В ходе мероприятий предусматриваются публичные выступления vip-участников с возможностью подготовки для них рабочих материалов.
4.2. Участники программы мероприятия (артисты, спортсмены, учёные, члены общественных организаций и т.п.).
4.3. Непосредственные массовые участники − члены молодёжных, студенческих, общественных организаций и приглашённые граждане.
4.4. Аудитория проводимых мероприятий − присутствующие на них граждане.
 
5. Массовая аудитория
Количество привлечённых участников и опосредованной массовой аудитории мероприятий определяется коммуникативными каналами и объёмами информирования − организацией информирования и договорённостями об информационной поддержке через:
  • информационные ролики на ТВ и радио;
  • публикации в печатных и интернет-СМИ;
  • информационная поддержка в социальных сетях;
  • билборды, растяжки;
  • наружная информация (плакаты, афиши, объявления);
  • раздача информационных материалов (листовок, приглашений, флаеров, стикеров, сувенирной продукции, брошюр и памяток, описывающих, что делать в случае террористической атаки);
  • прямые приглашения организаторами мероприятий (обзвоны, директ-мейл и т.п.).
 
6. Инструментарий (виды и форматы мероприятий)
Цели мероприятия открывают широкую палитру инструментария, позволяют придать общественно-политический окрас широкому перечню видов массовых мероприятий:
6.1. Общественные мероприятия:
  • слёты, сборы, лагеря;
  • демонстрации, шествия, митинги, пикеты, флеш-мобы и т.п.;
  • собрания, заседания;
  • встречи с vip-персонами (ветеранами антитеррористической борьбы, представителями власти, общественных организаций, участвующих в борьбы с терроризмом);
  • акции (раздача сувенирной продукции, сбор подписей и т.п.)
  •  
6.2. Культурные мероприятия:
  • концерты, выступления артистов и художественных коллективов:
  • классического и народного искусства;
  • популярной и рок-музыки;
  • самодеятельных коллективов;
  • художественные выставки (картин, скульптуры и т.п.) и экспозиции (например, документов, связанных с борьбой с терроризмом);
  • открытие памятников, мемориалов;
  • презентация, издание полиграфической продукции (книги, плаката, открытки и т.п.)
6.3. Спортивные и физкультурные мероприятия:
  • соревнования, товарищеские матчи;
  • показательные выступления;
  • массовые забеги, заплывы, марафон и т.п.;
  • спортивные акции (восхождение на горную вершину и т.п.).
6.4. Научные мероприятия:
  •  
  •  
  • «круглые столы»
  • подготовка рефератов
  • подготовка научных публикаций
7. Особенности типовых сценариев для разных регионов
Типовые сценарии для разных субъектов федерации (расположенных в разных Федеральных округах) разработаны применительно к региональным особенностям.
Содержательные смысловые акценты расставлены зависимости от:
  • уровня и характера террористической угрозы;
  • состояния общественного мнения о терроризме (определяемых, предпочтительно, данными социологических исследований);
  • «посланий», которые необходимости донести до целевых групп и широкой аудитории и, соответственно, формируемых установок;
  • оценки общественным мнением террористической угрозы;
  • местными культурными традициями,
Выбор перечня организаторов, участников, видов и формата мероприятий, площадок, типовых фрагментов текста ведущих (выступлений) определяется:
  • перечнем организаторов, наличию рабочих контактов и уровнем взаимодействия с:
    • местной администрацией;
    • политическими партиями;
    • общественными организациями;
    • лидерами общественного мнения − потенциальными vip-участниками мероприятий (выступающими);
  • наличными и доступными ресурсами:
  • площадками для проведения мероприятий;
  • учреждениями культуры, творческими коллективами, артистами;
  • спортивными объектами, клубами, обществами, командами, секциями;
  • научными учреждениями и организациями;
  • учебными заведениями (среднего, среднего специального и высшего образования);
  • благотворительными организациями;
  • предпринимателями (компаниями) − участниками благотворительных акций;
  • местными особенностями решения организационных, финансовых и материально-технических вопросов.
 
8. Типовые тексты для ведущих (выступлений)
Тексты ведущих (выступлений) в развёрнутых (полных) сценариях представляют собой два основных блока:
  • общая часть (приводится в каждом типовом сценарии), описывающая:
  • масштабы и характер террористической угрозы для общества;
  • позитивность антитеррористической борьбы;
  • формы помощи жертвам терроризма, их родственникам и близким;
  • порядок действий в случае террористической атаки или столкновения с проявлениями терроризма;
Типовые тексты ведущих дополняются и корректируются по мере уточнения всех параметров мероприятий, в полном сценарии в них подробно прописываются:
  • фамилия, имя и отчество, должности и место работы (членство в политических партиях, общественных организациях), регалии vip-участников (выступающих);
  • названия участвующих организаций;
  • наименования площадок.
9. Развёртывание типового сценария в подробный (полный)
Развёрнутый (полный) сценарий разрабатывается на основе типового, по мере определения перечня организаторов, участников, площадок проведения, вида и формата мероприятий и вёрстки плана организационной работы по подготовке и проведению мероприятий.
В специальной части, которая дописывается непосредственными организаторами, осуществляется привязка вида и формата выбранного перечня мероприятий к антитеррористической тематике и местной специфике.
На основании конкретной информации корректируются, дополняются и подробно прописываются:
  • последовательность мероприятий (событий, эпизодов);
  • хронометраж
  • участники
  • выступающие
  • тексты выступлений.